I datori di lavoro rischiano il congelamento dei loro conti bancari, il sequestro dei beni e la disattivazione dei PIN fiscali in base alle modifiche legali proposte volte a imporre la rimessa dei contributi pensionistici.
Il disegno di legge (emendamento) della Kenya Revenue Authority, del 2026, conferirà allo zar fiscale il potere di riscuotere i contributi pensionistici non versati dai datori di lavoro, prendendo di mira uno stock crescente di detrazioni pensionistiche trattenute dai lavoratori ma non trasferite ai regimi pensionistici.
Contributi pensionistici non versati si è attestato a 66,41 miliardi di scellini alla fine di dicembre 2025, negando ai lavoratori l’opportunità di aumentare i propri risparmi previdenziali e costruire un’adeguata sicurezza finanziaria per la vecchiaia.
La proposta di legge darà a KRA la responsabilità di imporre la riscossione delle trattenute pensionistiche non versate, simili alle dure misure imposte alle aziende e agli individui che non pagano le tasse.5236572
La Retirement Benefits Authority (RBA) è stata spingendo per la modifica della leggeche introdurrebbe sanzioni rigorose per i datori di lavoro che non onorano le rimesse pensionistiche.
La RBA aveva precedentemente divulgato la sua proposta in una nota politica chiedendo modifiche alla legge e ai regolamenti sui benefici pensionistici per l’anno fiscale che inizierà il 1° luglio.
“… conferire all’autorità il potere di imporre il recupero diretto dei contributi non versati dagli sponsor inadempienti, anche tramite ordini di pignoramento”, ha affermato la RBA nella nota politica.
“Ciò ancorerà la riscossione dei contributi non versati come parte delle funzioni di KRA ai sensi del Kenya Revenue Authority Act”.
Gli ordini pignorati impongono a una terza parte, come una banca, di liberare i fondi detenuti per conto di un debitore e di pagarli direttamente a fronte di un’obbligazione in sospeso.
KRA è l’agenzia governativa incaricata di riscuotere e ricevere entrate per conto dello Stato e dispone di ampi poteri di controllo contro gli inadempienti. I suoi strumenti di applicazione includono il recupero del debito, gli avvisi dell’agenzia, la conservazione dei fondi e le avvertenze sui beni.
Le detrazioni pensionistiche non versate sono scese a 66,41 miliardi di scellini nei sei mesi fino a dicembre 2025 dai 72,5 miliardi di scellini di giugno, in coincidenza con le proposte della RBA volte a frenare la tendenza attraverso sanzioni e misure coercitive più severe.
Onere del settore pubblico
Il settore pubblico ha rappresentato il 93% dei contributi non versati, mentre i datori di lavoro privati sono responsabili solo del 7% degli arretrati, evidenziando persistenti mancanze di conformità da parte delle istituzioni statali.
I governi delle contee, le università pubbliche e altri enti pubblici sono rimasti i maggiori inadempienti, continuando una tendenza che ha ripetutamente messo in luce le debolezze nei controlli sulle buste paga e sulla spesa pubblica.
La maggior parte dei default si sono concentrati in entità che fanno molto affidamento sui finanziamenti dell’erario, dove i ritardi negli esborsi del Tesoro interrompono i pagamenti previsti dalla legge.
I governi delle contee sono stati particolarmente colpiti, alle prese con trasferimenti ritardati, aumento dei costi salariali e obblighi di spesa ricorrenti in concorrenza.
Le trattenute non pagate rappresentano il denaro già trattenuto dagli stipendi dei lavoratori ma non versato ai regimi pensionistici, ritardando i rendimenti degli investimenti ed erodendo i risparmi pensionistici.
Al momento, il versamento tardivo dei contributi pensionistici comporta sanzioni di 20.000 scellini o del 5% dell’importo dovuto al mese, a seconda di quale sia il valore più alto.
La RBA ha precedentemente proposto di imporre la responsabilità personale agli amministratori delegati delle aziende che non versano i contributi pensionistici, cercando anche di rafforzare le sanzioni e le disposizioni sugli interessi.
L’aumento dei contributi pensionistici non versati suggerisce che le sanzioni esistenti non sono riuscite a scoraggiare tale pratica.
“Si tratta di pura indisciplina perché, se la si guarda dal punto di vista del governo, tutte le agenzie governative hanno dei budget che preparano su base annuale”, ha affermato l’amministratore delegato della RBA Charles Machira in una precedente intervista.
“Tali budget vengono rimessi al Tesoro nazionale per l’approvazione o tramite il loro ministero competente”.
La RBA ha anche proposto riforme che devono ancora essere adottate in legge, inclusa la creazione di un sistema a due casse nel settore delle prestazioni pensionistiche del Kenya.
Si prevede che l’introduzione dei sottoconti renderà le prestazioni pensionistiche più competitive rispetto ad altri prodotti di risparmio.
L’autorità di regolamentazione ha inoltre proposto di eliminare l’IVA e le accise sulla gestione dei regimi pensionistici, sulle spese amministrative e sulle spese di revisione.
