Il Kenya ha perso 6.715 azioni della Banca africana di sviluppo (AfDB), valutate 11,9 miliardi di scellini, dopo che non è riuscita a completare la sottoscrizione annuale, influenzando la sua proprietà nell’istituto di credito multilaterale.
Le ultime rivelazioni della banca mostrano che le azioni del Kenya alla fine di dicembre ammontavano a 180.161, in calo rispetto a 186.876 alla fine del 2024, diluendo la sua partecipazione all’1,034% dall’1,16%.
Le azioni, valutate 11,9 miliardi di scellini, sono state acquisite da altri paesi dell’AfDB, di cui l’8,5% è posseduto da Egitto, Nigeria (7,6%) e Stati Uniti (5,5%).
Una quota dell’AfDB è valutata a 1,77 milioni di scellini, ma si prevede che i paesi pagheranno solo il 6% del prezzo corrente per mantenere le proprie azioni. Il restante 94% è un impegno del Paese a pagare nel caso in cui la banca dovesse trovarsi in difficoltà finanziarie.
Il calo è avvenuto dopo che il Ministero del Tesoro nazionale non ha rispettato una quota di abbonamento annuale di 1,3 miliardi di scellini (10 milioni di dollari) destinata a mantenere la partecipazione del Kenya nel finanziatore, ha detto un direttore del ministero.
Secondo la fonte, che ha chiesto l’anonimato, il governo non è riuscito a pagare in tempo parte della somma richiesta di 1,3 miliardi di scellini.
“Ogni tesoreria ha esigenze contrastanti, tra cui la sottoscrizione a diverse organizzazioni internazionali. A volte non rispettano i termini di pagamento. Per l’AfDB ciò significa perdita di azioni, ma non ha molta importanza”, ha detto la fonte.
L’AfDB concede ai paesi fino a 120 giorni per pagare le commissioni di sottoscrizione previste per il periodo, dopodiché perderanno le quote corrispondenti al capitale non versato.
Le azioni possono essere acquistate da un altro paese.
L’anno scorso, molte delle azioni perse di diversi paesi sono state acquistate dall’Egitto, che ha aumentato le sue azioni della banca da 921.766 a 1,48 milioni, aumentando il suo controllo dal 5,7 all’8,5% e rovesciando la Nigeria fino a diventare il maggiore azionista.
Una maggiore partecipazione nella banca significa una maggiore voce in capitolo nei prestiti, nei programmi e persino nella nomina di posizioni di leadership, tra cui il presidente e il vicepresidente della banca.
Per ottenere l’approvazione di un prestito nell’ambito del braccio non concessionario del Gruppo, un paese ha bisogno di almeno il 67% dei voti a favore, mentre per il braccio agevolato del Fondo africano di sviluppo occorre il 70%.
I paesi africani possiedono complessivamente il 60% della banca, mentre i membri non regionali come Stati Uniti, Regno Unito, Canada, Giappone e Cina possiedono il restante 40%.
Avere maggiore voce in capitolo presso il prestatore rende più facile ottenere l’approvazione di progetti e prestiti, ha detto la fonte del Tesoro Nazionale, ma i paesi africani spesso votano all’unisono.
Il mancato completamento da parte del Tesoro nazionale della sottoscrizione annuale ha fatto seguito ad una crisi di liquidità nel paese.
“Abbiamo dovuto affrontare sfide di bilancio. A volte ritardiamo anche il pagamento degli stipendi perché l’Autorità delle Entrate del Kenya potrebbe non riuscire a mantenere i risultati. Ciò significa che dobbiamo tagliare le spese”, ha detto la fonte, aggiungendo che la riduzione della partecipazione azionaria non è un’indicazione del minore sostegno del Kenya alla banca.
“Il Kenya ha promesso un importo significativo durante la 17a ricostituzione del Fondo AfDB, il nostro braccio di prestito agevolato, e ciò deve aver incoraggiato diversi paesi africani a contribuire al Fondo per la prima volta”, ha affermato.
Ha aggiunto che il Kenya è uno dei paesi che vogliono aumentare la propria partecipazione nella banca.
“So che possiamo perdere temporaneamente le azioni, ma le recupereremo, se guardiamo alla cosa a lungo termine”, ha aggiunto.
La partecipazione del Kenya all’AfDB è aumentata drasticamente nel 2019, più che raddoppiando da 93.610 (1,447%) a 204.481 (2,068%), ma ha iniziato a vacillare nel 2022 al culmine delle perturbazioni macroeconomiche globali.
Il declino arriva nel momento in cui il presidente William Ruto ha espresso l’impegno ad aumentare la partecipazione del Kenya nei finanziatori multilaterali africani attraverso iniezioni di capitale. Secondo lui ciò rafforzerà la loro capacità di finanziare soluzioni africane.
Quando ha ospitato l’incontro annuale dell’AfDB nel maggio 2024, il presidente Ruto ha affermato che il governo avrebbe apportato più capitale all’AfDB, alla Banca per il commercio e lo sviluppo (TDB) e all’Africa Export-Import Bank.
L’anno scorso, il Kenya ha iniettato altri 100 milioni di dollari (12,9 miliardi di scellini) in TDB e 50 milioni di dollari (6,5 miliardi di scellini) in Afreximbank, ma deve ancora investire di più nell’AfDB come promesso.
Negli ultimi anni, il Kenya ha aumentato la dipendenza dal prestatore multilaterale per i prestiti, diventando il terzo più grande destinatario delle erogazioni di debito della banca nel 2025 e soppiantando la Nigeria.
Nella regione, solo la Tanzania ha aumentato le proprie quote nell’istituto, mentre altri come Uganda, Burundi, Ruanda e Sud Sudan hanno visto diminuire la propria quota azionaria. Quello della Somalia è rimasto costante.
