Una lobby vuole che la Corte interrompa diverse disposizioni della legge finanziaria 2026, sostenendo che il Parlamento è pronto ad approvare misure che potrebbero aumentare i costi per i consumatori, espandere i poteri di applicazione delle tasse ed esporre dati finanziari sensibili senza adeguate garanzie costituzionali.
La Federazione dei Consumatori del Kenya (Cofek) si è rivolta all’Alta Corte chiedendo di bloccare diverse disposizioni del disegno di legge, sostenendo che alcune delle misure proposte potrebbero aumentare le spese delle famiglie, indebolire la protezione dei contribuenti ed esporre le informazioni finanziarie dei cittadini senza adeguate garanzie.
La petizione, depositata davanti alla Divisione Costituzionale e dei Diritti Umani, chiede ai giudici di sospendere l’attuazione delle disposizioni impugnate se il Parlamento le trasformerà in legge.
Si afferma che il costo degli acquisti quotidiani, le spese per le transazioni digitali e le tasse pagate dai commercianti informali potrebbero aumentare drasticamente se le proposte fiscali contenute nel disegno di legge fossero approvate dalla legge.
Il caso di Cofek è la tesi secondo cui i cambiamenti proposti vanno oltre gli emendamenti fiscali tecnici e potrebbero influenzare direttamente il modo in cui i keniani guadagnano, spendono e risparmiano denaro.
Una delle maggiori preoccupazioni della federazione è la proposta di rimozione delle esenzioni IVA e del trattamento ad aliquota zero su beni e servizi selezionati. Le forniture ad aliquota zero verranno convertite in IVA al 16%.
Secondo la lobby, la rimozione di tali protezioni potrebbe aumentare i costi di produzione e distribuzione per le imprese, che alla fine verrebbero trasferiti ai consumatori attraverso prezzi più alti.
I beni interessati includono generi alimentari di base, prodotti sanitari, input agricoli e materiale educativo. Cofek afferma che i consumatori potrebbero trovarsi immediatamente di fronte a prezzi più alti.
“La legge finanziaria non prevede alcun meccanismo compensativo, quadro transitorio o misure di protezione dei consumatori intese a mitigare l’impatto degli emendamenti proposti”, ha affermato l’organizzazione nei documenti del tribunale.
Si afferma che il Parlamento sta rimuovendo le protezioni IVA esistenti senza rivelare adeguatamente quali beni essenziali diventeranno più costosi o valutare l’impatto sui consumatori.
Per le famiglie già alle prese con l’aumento del costo della vita, la lobby sostiene che le proposte potrebbero rendere più costosi i beni e i servizi di uso quotidiano.
La lobby chiede alla Corte di richiedere maggiore trasparenza prima che il disegno di legge diventi legge e ha proposto un periodo di transizione di 12 mesi insieme al ripristino dell’aliquota zero per le categorie cancellate che coinvolgono alimenti di base, prodotti sanitari, input agricoli e materiale educativo.
La petizione evidenzia anche una proposta per imporre una ritenuta alla fonte dell’1,5% sui proventi lordi delle transazioni di rottami metallici.
Anche se la misura sembra mirata a un settore specifico, Cofek afferma che colpisce in modo sproporzionato i keniani a basso reddito che sopravvivono raccogliendo e vendendo rottami metallici.
La federazione rileva che il commercio è dominato da gruppi giovanili, raccoglitori di rifiuti, piccoli commercianti e lavoratori informali le cui attività operano con margini di profitto ridotti.
“La tassazione imposta sui valori lordi delle transazioni senza tener conto del reddito effettivo o della redditività solleva sostanziali questioni costituzionali riguardanti l’equità, la proporzionalità e l’equa condivisione del carico fiscale”, afferma l’organizzazione.
Un’altra area di preoccupazione riguarda i pagamenti digitali. La petizione contesta le disposizioni che espandono le definizioni di royalties e commissioni di gestione per coprire elementi dell’infrastruttura finanziaria digitale, compresi i sistemi di elaborazione dei pagamenti e gli schemi di carte.
La lobby sostiene che l’effetto pratico potrebbe essere un aumento dei costi operativi per i processori di pagamento e gli istituti finanziari.
Tali costi, si afferma, potrebbero in definitiva essere trasferiti ai consumatori attraverso l’aumento delle commissioni di transazione, delle commissioni commerciali e di altri costi associati ai pagamenti digitali.
“L’effetto pratico dell’emendamento proposto probabilmente aumenterà i costi operativi sostenuti dalle istituzioni finanziarie, dai processori di pagamento e dai fornitori di servizi che operano all’interno dell’ecosistema finanziario digitale del Kenya”, ha affermato la federazione.
